Ведомство установило целевой показатель эффективности ограничения доступа к средствам обхода блокировок. Соответствующий KPI прописан в документах о выделении бюджетных субсидий «Главному радиочастотному центру» (ГРЧЦ). Решение было подписано ещё в январе 2025 года, но обратила на него внимание IT-журналист Мария Коломыченко только сейчас.
Это первый официальный документ, где задача по ограничению VPN зафиксирована прямо — с конкретными цифрами.
Какие показатели нужно достичь
К 31 декабря 2030 года ГРЧЦ должен обеспечить «средний уровень эффективности ограничения доступа к средствам обхода блокировок VPN за счёт сигнатур» в 92%. Это одна из трёх ключевых целей.
Две другие — добиться от технических средств противодействия угрозам (ТСПУ) скорости обработки трафика в 831 Тбит/с и пропускать через них 98% всего трафика в Рунете.
Что означают 92% — вопрос открытый
Сама Коломыченко призналась, что не до конца понимает, что именно подразумевается под этим показателем. По её словам, это может быть процент от всех существующих в магазинах приложений VPN или доля российских пользователей, которые не могут использовать обходные сервисы.
Эксперты также расходятся в трактовках. Гендиректор Института исследований интернета Карен Казарян пояснил, что речь идёт о средней эффективности уже существующих ограничений. То есть из всех попыток обойти блокировку техника РКН должна срабатывать в 92% случаев, а не о тотальной блокировке 92% приложений.
Сколько денег выделено
На развитие автоматизированной системы обеспечения безопасности российского сегмента интернета (АСБИ), которая управляет ТСПУ, предусмотрено около 20 миллиардов рублей в 2026 году и ещё столько же суммарно в 2027–2028 годах.
Как работает система
ТСПУ — это оборудование глубокой фильтрации пакетов (Deep Packet Inspection, DPI), которое устанавливают на сетях операторов. Оно анализирует не только адреса, но и содержимое трафика, выявляя характерные сигнатуры VPN-протоколов: OpenVPN, WireGuard, L2TP/IPSec и других. Управляет всеми установленными DPI специальное подразделение Роскомнадзора.